国产精品爽爽久久久久久蜜臀丨色噜噜国产精品视频一区二区丨国产99视频精品专区丨射射综合网丨在线视频 亚太 国产 欧美 一区二区丨中文精品久久久久人妻不卡丨91精品美女丨在线欧美 精品 第1页丨аⅴ资源中文在线天堂丨超薄肉色丝袜一二三四丨精品伊人久久大线蕉色首页丨九九九久久久精品丨久久春色丨亚洲一区av无码专区在线观看丨亚洲aⅴ无码专区在线观看春色丨日韩精品一区二区在线观看丨久久人妻av一区二区软件丨91视频3p丨特级黄色毛片视频丨白丝乳交内射一二三区

關于印發《全國生態保護“十二五”規劃》的通知

更新時間：2013-02-01 10:22   來源：環保部   瀏覽次數：57907 | 文字大?。?span id="ndO3" onclick="setFos(3)">大 中 小

全國生態保護“十二五”規劃

　　為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《國家環境保護“十二五”規劃》和《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》，加強我國生態保護工作，維護國家和區域生態安全，提高生態文明建設水平，制定本規劃。

　　一、面臨的形勢

　?。ㄒ唬笆晃濉币詠砉ぷ鬟M展

　　黨中央、國務院一直高度重視生態保護工作，將維護國家生態安全、改善生態環境作為生態文明建設的重要基礎?！笆晃濉币詠?，各級政府和有關部門采取了一系列保護和綜合治理措施，持續加大生態保護力度，生態保護工作取得明顯成效，我國生態環境整體惡化態勢趨緩，局部地區生態環境呈現改善的勢頭。

　　1.區域生態功能保護工作得到加強

　　國家重點生態功能區保護得到進一步加強?！度珖黧w功能區規劃》、《全國生態功能區劃》、《國家重點生態功能保護區規劃綱要》和《全國生態脆弱區保護規劃綱要》先后頒布實施，加強國家重點生態功能區保護和管理成為我國生態保護的戰略任務，甘南黃河水源補給生態功能區等重要生態功能區開展了綜合治理。自然生態系統保護與恢復力度不斷加大，各類生態系統及生態系統服務功能對氣候變化的響應和反饋研究工作全面鋪開。

　　資源開發的生態監管不斷加強。國務院頒布實施《規劃環境影響評價條例》，相關部門聯合印發《關于切實做好全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》、《關于防范尾礦庫垮塌引發突發環境事件的通知》和《全國生態旅游發展綱要》等重要文件，加強了礦產資源和旅游資源開發的生態保護和監管。

　　生態補償政策實踐取得積極進展。環境保護部頒布實施《關于開展生態補償試點工作的指導意見》，積極參與和推動生態補償立法。財政部印發《國家重點生態功能區轉移支付辦法》， 2010 年，對451 個縣實施了國家重點生態功能區轉移支付。浙江、寧夏、海南、江西等多個?。▍^）開展省域內的生態補償政策實踐探索?？缡⌒掳步饔蛩h境補償試點于2010 年底啟動。
生態環境監測工作全面啟動。逐步開展全國生態環境監測與評價工作，以及太湖、巢湖、滇池及三峽庫區的藻類水華監測工作。

　　國家重點生態功能區縣域生態環境狀況評價工作、河流健康評價體系研究工作以及汶川災后和玉樹震后的生態環境評估、保護和恢復工作先后開展。

　　2.生物多樣性保護全面推進

　　生物多樣性保護工作機制進一步健全。成立中國生物多樣性保護國家委員會，完善中國履行《生物多樣性公約》工作協調組和生物物種資源保護部際聯席會議制度。發布實施《全國生物物種資源保護與利用規劃綱要》和《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》，部署今后一個時期的生物多樣性保護工作。成功開展2010 國際生物多樣性年中國活動。

　　生物物種資源保護工作進一步加強。環境保護部聯合相關部門開展了全國重點生物物種資源調查，完成了相關物種編目和調查報告，指導31 個?。▍^、市）開展生物多樣性評價，生物多樣性科研和監測能力得到提升。

　　生物安全管理進一步完善。建立外來入侵物種防治協作機制，開展外來物種調查和治理除害工作，對黃頂菊、薇甘菊、福壽螺、紫莖澤蘭等22 種具有重大危害的農業外來入侵種進行了全面普查。聯合中科院發布《中國第二批外來入侵物種名單》。在重點地區開展重點轉基因作物環境釋放及其潛在危害的監測調查，聯合國家質檢總局制定《進出口環保用微生物菌劑環境安全管理辦法》、《環保用微生物菌劑檢測規程》等。

　　國際合作與交流取得成效。積極履行國際公約，提交了多次履約報告，順利履行了有關國際公約的各項規定義務。積極參與國際談判和相關規則制定，開展中國-歐盟生物多樣性項目(ECBP)等一系列合作項目，加強與相關國際組織和非政府組織在保護政策和技術方面的合作與交流。

　　3.自然保護區管理顯著加強

　　自然保護區的布局體系初步建立。“十一五”期間，新建各類自然保護區192 處，新建國家級自然保護區76 處。到2010 年底，我國已經建立2588 個自然保護區（不含港澳臺地區），總面積為149.4萬平方公里，陸地自然保護區面積約占陸地國土面積的14.9%，其中，國家級自然保護區為319 個，面積約93 萬平方公里。已初步建立了布局較為合理、類型較為齊全的自然保護區體系，85％的陸地生態系統類型、40％的天然濕地、85％的野生動物種群、65％的野生植物群落，以及絕大多數國家重點保護珍稀瀕危野生動植物和自然遺跡都在自然保護區內得到了保護。

　　自然保護區的監督管理進一步完善。國務院辦公廳出臺了《關于做好自然保護區管理有關工作的通知》，環境保護部制定實施了《關于加強自然保護區調整管理的通知》、《國家級自然保護區規范化建設和管理導則（試行）》等管理規章和技術規范。健全了國家級自然保護區評審工作機制。強化涉及保護區開發建設活動監管，嚴格自然保護區項目準入，組織開展了國家級自然保護區的聯合執法檢查和管理評估。